Bruselas (Euractiv.com/.es) – La presidencia semestral chipriota del Consejo de la Unión Europea (UE), que se inició el pasado mes de enero, se ha fijado entre sus máximas prioridades impulsar la autonomía estratégica del bloque comunitario, en un contexto geopolítico cada vez más complejo y volátil.
En la presentación de las prioridades de la Presidencia en la sesión plenaria del Comité Económico y Social Europeo (CESE) celebrada el 22 de enero, la viceministra de Asuntos Europeos de Chipre, Marilena Raouna, afirmó que la UE se enfrenta a un momento decisivo, marcado por la inestabilidad y la incertidumbre económica.
«Para Chipre, la presidencia va mucho más allá de una función institucional; es una misión nacional y un momento de profunda responsabilidad», afirmó Raouna, al tiempo que recordó la dolorosa experiencia de su país en relación con las violaciones de la integridad territorial y el aislamiento.
En el foco central de la agenda chipriota del Consejo de la UE figura la autonomía, no como proteccionismo, para que la UE se encierre en sí misma o se aísle del mundo, sino como una necesidad estratégica. En ese sentido, Raouna explicó que la UE debe conservar la capacidad de cooperar a nivel internacional, al tiempo que actúa de forma independiente cuando sea necesario.
La funcionaria esbozó los cinco pilares que guían la presidencia: seguridad y defensa, competitividad, apertura al mundo, cohesión social y valores, y un presupuesto sólido a largo plazo para la UE.
La seguridad se abordará desde un enfoque global, que incluye la seguridad marítima, la gestión de la migración y la protección de los recursos esenciales.
Por otro lado, según la Presidencia chipriota, la competitividad es inseparable de la autonomía, y debe centrarse en el fortalecimiento del mercado único, la simplificación de la legislación y la reducción de la burocracia para las pequeñas y medianas empresas (Pyme).
«La ambición estratégica debe ir acompañada de recursos», subrayó Raouna, al tiempo que recordó que el Marco Financiero Plurianual (MFP) para el período 2028-2034 será clave para traducir las prioridades en resultados.
La ampliación y la política de vecindad también figuran en un lugar preferente de la agenda. La Presidencia chipriota quiere impulsar un proceso de ampliación creíble y basado en los méritos, al tiempo que se refuerza la cooperación con los socios mediterráneos.
En ese terreno Raouna destacó el Pacto por el Mediterráneo como marco para poner en práctica la cooperación en política energética, comercio e intercambios comerciales. La región no solo es una «fuente de retos, sino también de oportunidades», aseguró.
Otro tema de máximo interés para la Presidencia chipriota es el papel de la sociedad civil organizada en la configuración de las políticas de la UE. En ese sentido, Raouna destacó que la agenda de la Presidencia está estrechamente alineada con la visión del CESE de una Unión Europea que «escuche más a los ciudadanos» y refuerce la cohesión social.
La vivienda asequible, la pobreza infantil, la igualdad de género, la seguridad sanitaria y el acceso a los productos médicos son, a ojos de la Presidencia chipriota, retos urgentes que se deben abordar junto con las prioridades económicas.
También las políticas de inclusión figuran entre las prioridades. Cillian Lohan, presidente del Grupo de Organizaciones de la Sociedad Civil, destacó que la plena participación de la sociedad civil es un elemento clave en todas las políticas europeas, mientras que Thomas Kattnig, del Grupo de Trabajadores, destacó la necesidad de defender la democracia y reforzar la cohesión social frente a las amenazas externas.
En nombre del Grupo de Empresarios, Sandra Parthie instó a la Presidencia chipriota a utilizar su mandato al frente del Consejo para impulsar el mercado único, simplificar el cumplimiento normativo y reducir la brecha tecnológica de Europa con Estados Unidos y China.
En ese sentido, varios miembros del CESE advirtieron de que la competitividad futura de la UE dependerá de la garantía de un suministro energético estable y asequible. Marcin Nowacki señaló que un mercado energético abierto y resiliente, respaldado por una regulación inteligente y recursos diversificados, es indispensable para sostener el crecimiento.
Otros miembros del CESE destacaron los innumerables intereses geopolíticos en juego. Entre ellos, Stefano Mallia advirtió de que Europa corre el riesgo de caer en la complacencia en un orden mundial que cambia a gran velocidad y debe reafirmar su relevancia estratégica.
«¿Con quién va a hacer negocios Estados Unidos? ¿Con Rusia, una economía en declive? ¿O con China, su archienemigo? Creo que la economía de la UE es demasiado importante para Estados Unidos, al igual que Estados Unidos es importante para nosotros», subrayó Mallia.
Aunque el programa de la Presidencia es ambicioso, los ponentes cuestionaron si la Unión Europea (UE) podrá cumplir sus objetivos en un momento de elevada carga de trabajo legislativo.
Raouna admitió la magnitud del reto y señaló que Chipre hereda más de 300 expedientes legislativos de primer ordeb. La prioridad de la Presidencia es avanzar de forma concreta en los expedientes fundamentales, acelerar el trabajo en los paquetes legislativos generales y reforzar la cooperación con el Parlamento Europeo, señaló.
«Como dijo el presidente [Nikos] Christodoulides en Estrasburgo, la UE es el mayor proyecto político. A veces olvidamos nuestro poder», comentó Raouna, al tiempo que recordó el mercado de 450 millones de ciudadanos de la UE y la posición del bloque como el mayor socio comercial del mundo.
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[Editado por Brian Maguire/Euractiv.com y Fernando Heller/Euractiv.es]
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