Bruselas (Euractiv.com/.es) – La política de la Unión Europea (UE) en relación con la Inteligencia Artificial (IA) está entrando en una fase decisiva. Tras varios años dedicados a definir normas y marcos éticos, el bloque europeo debe ahora demostrar que es capaz de desplegar la IA a gran escala, reforzar la competitividad y reducir las dependencias estratégicas, sin perder la confianza de los ciudadanos.
Este cambio de rumbo centró un reciente debate plenario en el Comité Económico y Social Europeo (CESE) con la Comisión Europea y expertos en IA, celebrado antes de la adopción del dictamen del CESE sobre la estrategia «Apply AI».
Los participantes subrayaron que la IA debe ser fiable, transparente y centrada en el ser humano, y subrayaron que la ventaja competitiva de Europa no se basa en replicar modelos de escala desarrollados en otros países, sino en combinar el progreso tecnológico con la protección de la dignidad humana, los derechos de los trabajadores y las libertades fundamentales.
De la ambición al uso en el mundo real
En ese sentido, Lucilla Sioli, directora de la Oficina de Inteligencia Artificial del departamento de comunicaciones y tecnología de la Comisión Europea (DG CONNECT), afirmó que el reto ya no es definir una IA responsable, sino garantizar que las empresas y las instituciones la utilicen realmente. En su opinión, la ambición de la UE de convertirse en un continente líder en IA solo será creíble si la IA se aplica a retos de eficiencia reales en toda la economía.
Por ello, Bruselas ha puesto en funcionamiento varias herramientas prácticas, entre ellas equipos especializados en IA en los centros de innovación digital, al tiempo que ha instado a impulsar una mayor armonización con las estrategias nacionales de IA, además de haber activado un foro de coordinación para incorporar a la estrategia sectores como el turismo y el comercio electrónico.
En esa misma línea, Sioli advirtió de que la lenta y desigual aplicación de la gobernanza de la IA en los Estados miembros del bloque podría socavar el desarrollo de una IA fiable y conforme a las normas, y por ello pidió a los gobiernos que revisen las estrategias nacionales y que busquen armonizarlas con la estrategia «Apply AI».
No obstante, el déficit de inversión es una limitación importante. La infraestructura de IA es costosa y el sector público no puede asumir la carga por sí solo. A diferencia de Estados Unidos, Europa carece de niveles comparables de capital privado que se destine al desarrollo de la IA.
Para cerrar esa brecha, Bruselas ha puesto en marcha la iniciativa de gigafábricas de IA, diseñada para atraer la inversión privada junto con la financiación pública. «Se prevé que las empresas cubran alrededor de un tercio del coste total», señala Sioli, al tiempo que asegura que la eficiencia energética y la sostenibilidad serán consideraciones fundamentales.
Por su parte, Max Reddel, director de IA avanzada del Centre for Future Generations, advirtió de que Europa sigue construyendo gran parte de su futuro en IA sobre bases desarrolladas en otras regiones.
Europa debería considerar un enfoque más centrado en el ser humano, como una ventaja estratégica, dando prioridad a la IA aplicada y específica de cada sector, donde Europa ya tiene buenos resultados.
«La fortaleza de Europa es la fiabilidad. Creamos tecnología que no falla. Tecnologías tan precisas y fiables que lideramos mercados en los que otros fueron pioneros. Podemos replicar esto en la IA», comentó Reddel.
Por otro lado, advirtió de que la soberanía no debe significar aislamiento. Por el contrario, debe permitir a Europa innovar en sus propios términos y reinvertir los beneficios económicos de la IA a nivel nacional. Por ello, la iniciativa Frontier AI es clave, pues contribuye a que Europa construya sus cimientos tecnológicos en lugar de seguir dependiendo de otros.
Por su parte, Andrea Renda, director de investigación del Centro de Estudios Políticos Europeos (CEPS), afirmó, en el marco del mismo debate, que la nueva batalla se dará en los sectores de la energía, la salud, la automoción, la fabricación y los servicios públicos. En su opinión, Europa está entrando en la era de la IA física y aplicada.
Por ello, Renda destacó la importancia de no asumir un enfoque estandarizado según el cual todas las regiones pueden tener éxito en todos los sectores. Europa, aseguró, necesita una visión clara de lo que cada sector puede ofrecer de forma realista, evitando nuevas dependencias, entre ellas enviar datos de los europeos a infraestructuras en la nube en zonas lejanas.
«Resistan la tentación de perseguir a Ícaro», pidió Renda a la Comisión Europea, al tiempo que sugirió invertir en inteligencia más distribuida y eficiente desde el punto de vista energético, en lugar de en modelos enormes que consumen demasiada energía, como los chinos.
Varios representantes del CESE , entre ellos trabajadores, miembros de la sociedad civil y defensores de los consumidores, advirtieron de que la adopción de la IA fracasará sin transparencia, rendición de cuentas y apoyo tangible a las empresas, en especial las pymes.
Tras el debate quedó un claro mensaje: Europa ya tiene normas. El reto ahora es saber si puede aplicar la IA con la rapidez y la responsabilidad suficientes para mantenerse competitiva en una carrera mundial definida por la velocidad y la escala.
Para que la IA fiable se convierta en un factor diferenciador de Europa, se tiene que aplicar en las fábricas, los hospitales, los servicios públicos y las decisiones empresariales cotidianas, entre otros.
En última instancia, la estrategia «Apply AI» será juzgada por sus resultados, y por si los europeos perciben la IA como una herramienta que les beneficia, en lugar de como una imposición.
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[Editado por Brian Maguire/Euractiv.com y Fernando Heller/Euractiv.es]
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