Bruselas (Euractiv)- La Comisión Europea ha presentado un marco de emergencia de un año de duración para suprimir la necesidad de solicitar permisos militares y permitir el paso de convoyes militares por el continente en caso de emergencia, según una presentación realizada por el Ejecutivo comunitario y a la que ha tenido acceso Euractiv.
El documento esboza las propuestas contenidas en el próximo Paquete de Movilidad Militar -compuesto a su vez por una propuesta de reglamento y una comunicación- que darán a conocer el miércoles cuatro comisarios europeos (Kaja Kallas, Henna Virkkunen, Andrius Kubilius y Apostolos Tzitzikostas). El documento aún está sujeto a cambios.
Según el paquete, un país de la UE o la Comisión podrían iniciar el proceso de activación del marco de emergencia propuesto en caso de crisis. En un plazo de 48 horas, el Consejo activaría el mecanismo, permitiendo el acceso prioritario de convoyes militares y eliminando el requisito de permisos nacionales para cruzar las fronteras intracomunitarias. El mecanismo se aplicaría a todo el territorio de la UE durante un máximo de un año.
Tanto el personal militar como la industria han señalado que los procedimientos de autorización específicos de cada país ralentizan los movimientos de tropas por el continente, ya que algunos países tardan más de un mes en conceder estas autorizaciones.
La cuestión se ha hecho más urgente a medida que Europa refuerza su frontera oriental, una necesidad acentuada por la retirada prevista de tropas estadounidenses en todo el continente.
El paquete también pide a los países de la UE que designen un único punto de contacto para expedir los permisos. En la actualidad, el número de organismos implicados puede variar de un país a otro, desde los ministerios de Asuntos Exteriores a los organismos de seguridad interior, lo que, en conjunto, ralentiza el proceso.
Para garantizar la maniobrabilidad de los convoyes, deben tener acceso prioritario a las reservas críticas de combustible y a los carburantes sostenibles. El ejecutivo de la UE también integrará las necesidades de defensa en su próxima propuesta legislativa sobre seguridad energética, prevista para el primer trimestre de 2026.
La Comisión también propone un Fondo de Solidaridad de Movilidad Militar, por el que las capitales podrían compartir los medios de transporte nacionales y de la UE registrados.
Para garantizar la aplicación del reglamento, un organismo denominado Grupo de Transporte de Movilidad Militar, compuesto por países de la UE (más los del EEE y Ucrania como observadores), la Comisión y la Agencia Europea de Defensa, realizaría ejercicios de preparación del marco de emergencia, comprobaciones anuales y pruebas de resistencia.
El documento no sugiere nuevos fondos adicionales. El Ejecutivo comunitario destina 17.600 millones de euros a movilidad militar en el presupuesto de la UE para 2028-2034, pero la cifra podría revisarse durante las negociaciones.
La dotación de la UE para movilidad militar en este ciclo presupuestario asciende actualmente a 1.700 millones de euros, cuatro veces menos que la propuesta inicial de la Comisión para 2021-2027.
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Este artículo se ha actualizado para reflejar la lista definitiva de Comisarios que presentan el Paquete de Movilidad Militar.
(Editado por cp/Euractiv.com y Luis de Zubiaurre/Euractiv.es)
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