Bruselas (Euractiv.com) – La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, ha anunciado en una misiva a los jefes de Estado y de Gobierno de la Unión Europea (UE) un posible cambio en algunas de las políticas climáticas de Bruselas en el marco del programa de simplificación normativa del Ejecutivo comunitario, aunque ha dejado claro que eso no reducirá el esfuerzo «verde».
La iniciativa se da a conocer pocos días antes de que los Jefes de Estado y de Gobierno de la UE debatan la senda de reducción de emisiones del bloque para después de 2030, y en vísperas de una reunión de ministros de Medio Ambiente en Luxemburgo.
La propuesta de la Comisión de reducir las emisiones en un 90% respecto a los niveles de 1990 es un espinoso asunto político, pues sus detractores sostienen que el ambicioso objetivo afectará negativamente a la competitividad industrial.
En la carta, von der Leyen deja entrever cambios significativos, pero no hace promesas concretas. En su lugar, insta a los líderes de la UE a mantener el rumbo de la acción climática, enmarcándola como parte necesaria de la competencia del bloque con otros actores globales.
«El modo en que nuestras propias políticas han contribuido a la emergencia de China en el campo de la tecnología verde (…) debería servirnos de advertencia: para alcanzar el liderazgo, es necesario un esfuerzo y una concentración incesantes», escribe la alemana.
En la carta, Von der Leyen insinúa la posibilidad de debilitar el objetivo de reducción de emisiones del 90% propuesto para 2040, probablemente mediante el uso de más créditos internacionales.
Eso supondría pagar a otros países para que reduzcan sus emisiones y contabilizarlas como reducciones de la UE. Según la última propuesta de Bruselas, sólo el 3% de las reducciones de emisiones respecto a 1990 pueden contabilizarse de esta forma, pero Von der Leyen sugiere que los ministros podrían aumentar esa cifra.
«Nuestro objetivo nacional de reducción de emisiones puede ser inferior al 90%, siempre que se compense con reducciones similares -y rentables y de alta integridad- fuera de la UE», escribe Von der Leyen, al tiempo que subraya que eso ofrecería oportunidades de asociación con otros países.
Una vez que se cuente con un objetivo fijo, seguirán las reformas correspondientes, asegura Von der Leyen, al tiempo que promete flexibilidad, una aplicación tecnológicamente neutra y la consideración de las «circunstancias nacionales».
Por otro lado, la presidenta de la Comisión sugiere que se permita a las empresas contaminantes difíciles de descarbonizar incluidas en el Régimen de Comercio de Derechos de Emisión (RCDE) utilizar «eliminaciones industriales de carbono», como la captura y el almacenamiento de carbono, para respetar la trayectoria de descarbonización fijada por la ley.
En cuanto al delicado tema del futuro de la industria automovilística europea, Von der Leyen abre la puerta al uso de «biocombustibles avanzados», que pueden fabricarse a partir de desechos y residuos agrícolas, para reducir las emisiones de CO2 de los coches.
Sin embargo, no especifica si su uso sería posible después de la fecha límite de 2035 para los motores contaminantes. La carta sólo hace referencia a una evaluación de los combustibles más allá de 2030.
Hasta la fecha, Von der Leyen sólo había prometido ofrecer un papel a los e-combustibles, en referencia a las alternativas a la gasolina y el gasóleo que proceden de mezclar hidrógeno con CO2.
En su misiva, Von der Leyen también aborda las inquietudes en torno al precio de las emisiones de los combustibles.
En ese sentido, varios socios comunitarios han expresado tu temor a que el nuevo sistema de tarificación de las emisiones de CO2 del transporte y la calefacción, conocido como ETS2 por sus siglas en inglés, sea una carga excesiva para las familias europeas y provoque reacciones violentas en la opinión pública.
El pasado martes, Von der Leyen anunció que el comisario de Clima, Wopke Hoekstra, presentará nuevas propuestas para evitar unos precios del CO2 elevados y volátiles.
En referencia a una medida conocida como «front loading», Von der Leyen señaló que Bruselas también comprobará si es posible utilizar inmediatamente los ingresos futuros previstos para aliviar el impacto de la ley en el mercado. Numerosos eurodiputados han solicitado abiertamente esa medida.
No obstante, Von der Leyen dejó claro que no se plantea una revisión completa de la ley. «Estoy convencida de que un enfoque basado en el mercado, junto con otras medidas, es la forma correcta de modernizar estos sectores», escribió.
Von der Leyen confirma además el objetivo de la Comisión sobre la necesidad de reducir los precios de la energía a corto plazo, y afirma que «la electrificación debe estar en el centro de nuestros objetivos de competitividad, seguridad energética y clima».
Las propuestas para recortar los precios se presentarán lo antes posible, señala, al tiempo que insta a las capitales de la UE a reducir los impuestos a la electricidad, sobrecargada en comparación con el gas.
Al mismo tiempo, Von der Leyen subraya que sólo la innovación puede reforzar la competitividad del bloque y que la simplificación sólo funcionará si las autoridades nacionales, regionales y locales acompañan sus actuaciones con las de la UE. En su carta, señala que la Comisión ve en las tecnologías limpias una gran oportunidad de negocio.
Aprovechar esa oportunidad requiere «un impulso implacable para hacer frente a nuestros competidores», afirma.
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(Editado por Euractiv.com y Fernando Heller/Euractiv.es)
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