EXCLUSIVA: El Consejo revisa los criterios para que Ucrania compre armas con fondos de la UE

Bruselas (Euractiv)- Los países de la UE están intentando alcanzar un difícil equilibrio: restringir el uso que Ucrania puede hacer del préstamo multimillonario de la UE para su defensa, al tiempo que atienden las urgentes necesidades de Kiev en el campo de batalla.

La Comisión presentó este mes su paquete de préstamos de 90.000 millones de euros a Ucrania, que incluía la condición de que el 65 % del coste total de los componentes de los equipos adquiridos procediera de la UE, Ucrania o Noruega. Esto sigue criterios similares a los aplicados a las armas adquiridas en el marco del instrumento de préstamos SAFE de la UE, dotado con 150 000 millones de euros, y del Programa Europeo de la Industria de Defensa (EDIP), dotado con 1500 millones de euros , ambos destinados a apoyar a los fabricantes de armas europeos. 

Sin embargo, algunos, entre ellos el secretario general de la OTAN, Mark Rutte, sostienen que los fabricantes europeos aún no pueden satisfacer las demandas de Ucrania en el campo de batalla y que Kiev debería tener mayor libertad para comprar a otros proveedores, concretamente a Estados Unidos.

En su propuesta de préstamo original, el ejecutivo de la UE propuso que Ucrania pudiera eludir los denominados «criterios de elegibilidad» para comprar equipos a terceros países, siempre que estos países llegaran a un acuerdo con la UE para permitir a sus industrias un mayor acceso a los préstamos SAFE. Hasta ahora, eso solo se aplicaría a Canadá.

Sistemas de defensa aérea, misiles, drones y aviones de combate

Pero un nuevo documento del Consejo, con fecha del 28 de enero y al que ha tenido acceso Euractiv, muestra que también habrá restricciones sobre el tipo de equipo que Ucrania puede comprar a esos terceros países aprobados. Las exenciones solo se aplicarán a las compras de equipo clave necesario en el campo de batalla, como sistemas de defensa aérea, misiles, drones y aviones de combate, junto consu munición y repuestos.

Otra exención propuesta permitiría a Ucrania comprar esa misma lista de equipos a países que hayan firmado una Asociación de Seguridad y Defensa con la UE, siempre que esos países ya apoyen a Kiev. Eso abriría la puerta a países como el Reino Unido y Australia. La propuesta de préstamo también estipula que Ucrania puede comprar productos de otros terceros países si no hay equivalentes europeos.

Los gobiernos están debatiendo ahora si se pedirá a esos países que paguen una contribución financiera para que Ucrania pueda comprarles armas utilizando el préstamo de la UE, según han dicho dos diplomáticos de la UE al tanto del expediente. Eso reflejaría las cuotas de entrada que los países deben pagar para garantizar el acceso a un acuerdo SAFE. 

Las exenciones revisadas sugieren que el Consejo está tratando de alcanzar un compromiso entre las necesidades urgentes de Ucrania, que los europeos por sí solos no pueden satisfacer, y la preferencia por las industrias europeas y ucranianas.

Los embajadores de la UE debatirán el asunto la próxima semana.

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(Editado por cm, aw/Euractiv.com y Luis de Zubiaurre Wagner/Euractiv.es)

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