Bruselas (Euractiv.com/.es) – Los jefes de Estado y de Gobierno de la Unión Europea (UE) se reúnen este jueves en un Consejo Europeo en Bruselas en el cual abordarán asuntos candentes de la agenda, entre ellos Oriente Próximo, Ucrania y el reto de la inmigración.
La mayoría de líderes de la UE llegaron el miércoles por la noche a Bruselas tras acordar en la cumbre de la OTAN de La Haya un nuevo objetivo de gasto del 5% del PIB para defensa, a excepción de España, que se mantiene de momento en el 2.1%.
Esta es primera cumbre europea para el canciller alemán Friedrich Merz (CDU/PPE). Las prioridades de Merz no difieren mucho de las de su predecesor, Olaf Scholz (SPD/S&D): desregulación en Bruselas, más acuerdos comerciales, apoyo a Ucrania y oposición a sancionar a Israel.
Como ha sido hasta el momento, el Presidente del Consejo Europeo, António Costa, aspira a que la cumbre se concentre sólo en un día, aunque podría prolongarse hasta el viernes por la mañana.
Está previsto que la situación en Oriente Próximo ocupe una parte importante de las negociaciones de este jueves, durante las cuales los líderes de la UE insistirán en que «no se debe permitir que Irán adquiera un arma nuclear», según el borrador de conclusiones.
Pero, en realidad, la diplomacia europea es poco eficaz y sigue subordinada a la de Washington.
Sobre las acciones militares de Israel en Gaza, no se prevé que los líderes de la UE adopten ninguna decisión y probablemente «tomen nota» de la revisión por parte del bloque del respeto a los derechos humanos por parte de Tel Aviv en virtud del Acuerdo de Asociación UE-Israel.
Dado que los Estados miembros de la UE siguen divididos sobre si el bloque comunitario debe tomar medidas contra Israel, es probable que la cuestión se deje en manos de los ministros de Exteriores en una reunión prevista para julio.
Probablemente, los jefes de Estado y de gobierno se limitarán a hacer balance de la última propuesta de la Comisión en la materia.
«Un punto más de la agenda», según comentó a Euractiv un diplomático de la UE.
La parte más interesante puede estar entre bastidores de la cumbre: por ejemplo con el desayuno informal previo a la cita, esta vez centrado en temas de migración.
Ese grupo «informal», liderado por Italia, Dinamarca y los Países Bajos, aboga por «soluciones innovadoras» y una tramitación más rápida de los expedientes de migración y asilo.
En la última cumbre, en marzo, se sumaron 14 líderes de la UE, entre ellos Austria, Finlandia y Hungría.
En el menú: revisión del nuevo paquete migratorio de la Comisión, debate sobre los centros regionales de retorno y prórroga de la protección temporal de los ucranianos, tras un acuerdo político alcanzado a principios de mes.
«Deberíamos empezar a debatir también con países afines qué podemos hacer ya para estimular el retorno voluntario de ucranianos», comentó un diplomático de la UE, al tiempo que señaló que varias capitales, junto con la Comisión, están estudiando cómo sentar las bases de los sistemas de retorno.
Se prevé que el primer ministro húngaro, Viktor Orbán, y su homólogo eslovaco, Robert Fico, reiteren su exigencia de que Bruselas revise su propuesta de eliminar completamente las importaciones de combustibles fósiles rusos para 2027 a cambio de su apoyo al 18º paquete de sanciones de la UE a Rusia.
Hungría y Eslovaquia, los dos Estados miembro de la UE más cercanos a Moscú, siguen dependiendo en gran medida del petróleo y el gas rusos.
Sin embargo, varias fuentes diplomáticas de la UE creen que las objeciones de ambos países se pueden superar, y que es probable que los embajadores de los socios comunitarios resuelvan la cuestión en los días posteriores a la cumbre.
Algunas fuentes de la UE creen que el tema del nuevo paquete de sanciones selectivas se podría aprobar mañana, viernes.
Los líderes también debatirán si el 18º paquete de medidas punitivas a Moscú debe mantener la propuesta de la Comisión de rebajar el tope de 60 a 45 dólares por barril.
Algunos Estados miembro sostienen que el umbral más bajo ya no es necesario después de que la guerra entre Israel e Irán desencadenara una subida de los precios del petróleo.
«Geoeconomía» para debatir en la cena
Durante la cena, los líderes también mantendrán un debate «estratégico» sobre «geoeconomía», en el cual la guerra comercial con Estados Unidos y las relaciones con China serán los principales focos de atención.
La cumbre del jueves (y quizás el viernes) se celebra a menos de dos semanas de la entrada en vigor del arancel estadounidense del 50% a las exportaciones de la UE, y un mes antes de la cumbre UE-China de Pekín.
Está previsto que los temas de defensa pasen a un segundo plano, después de las decisiones tomadas en la cumbre de la OTAN de La Haya.
El objetivo de la Alianza se mencionará por la tarde, cuando los líderes de la UE se reúnan y reiteren sus viejas promesas de impulsar la industria europea de defensa y firmar nuevos acuerdos con sus socios más próximos.
Sin embargo, la revisión de los nuevos objetivos europeos en defensa se dejará para octubre, durante la próxima reunión de líderes del bloque.
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(Editado por Martina Monti/Euractiv.com y Fernando Heller/Euractiv.es)
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