Bruselas (Euractiv.com/.es) – Los Estados miembro de la Unión Europea (UE) quieren que el Reglamento revisado de la Agencia Europea de Seguridad Marítima (EMSA, por sus siglas en inglés) limite el papel de su directora ejecutiva, la croata Maja Markovčić Kostelac, por temor a que se extralimite en sus funciones, según informaron fuentes diplomáticas a Euractiv.
La EMSA, con sede en Lisboa, tiene por misión proporcionar a los Estados miembro de la UE y a la Comisión Europea apoyo técnico en políticas relacionadas con la seguridad marítima.
Sin embargo, según un borrador interno, al cual ha tenido acceso Euractiv, los países de la UE están aprovechando las negociaciones sobre un nuevo Reglamento para la EMSA para presionar en favor de salvaguardias que garanticen que Kostelac se ciña estrictamente a su función técnica.
Según fuentes de la Comisión y diplomáticos de la UE, Kostelac suele inmiscuirse en asuntos políticos que van más allá de su función de velar por la administración cotidiana de la Agencia, lo cual –según su versión- genera confusión.
«Sus ambiciones a menudo superan su papel técnico, confundiendo a terceros países sobre quién es el verdadero responsable de la toma de decisiones de la UE», comentó un diplomático de la UE.
«En una ocasión enfadó a los Estados miembros y se le pidió que abandonara la sala para que los diplomáticos de la UE pudieran debatir una cuestión política delicada», agregó la fuente en declaraciones a Euractiv.
Las quejas sobre la gestión de la Agencia por parte de Kostelac son generalizadas: España y Dinamarca son los países que más insisten en la necesidad de establecer límites claros a su papel, según las fuentes.
En un documento interinstitucional sobre las conversaciones actualmente en curso entre los Estados miembros y el Parlamento Europeo, los Estados miembros reiteran que las tareas de la EMSA no deben afectar a sus derechos.
«Las tareas […] no infringirán los derechos y obligaciones de los Estados miembros, en especial como Estados de abanderamiento, portuarios o costeros», reza el texto del documento.
Por su parte, una propuesta del Parlamento establece que la directora ejecutiva prestará asistencia técnica a la Comisión y a los Estados miembros, pero añade que su función deberá «rendir cuentas ante el Consejo de Administración de la Agencia, cuando tome decisiones políticamente sensibles en interés de la Unión».
Contactado por Euractiv, un portavoz de la EMSA comentó que ni la agencia ni su directora ejecutiva han participado nunca en ningún debate político.
«La EMSA proporciona, como justifica su mandato legal y de acuerdo con la práctica habitual aplicada a las agencias de la UE, datos, información técnica y aclaraciones a petición de nuestras principales partes interesadas, la Comisión Europea, los Estados miembros y el Parlamento Europeo», subrayó el portavoz.
Ahora que el primer mandato de Kostelac está llegando a su fin, una propuesta inicial de la Comisión sugería renovar su mandato inicial de cinco años por otros cinco, en lugar de los «5 – 4» años que se aplican actualmente.
De este modo cumpliría 10 años en el cargo y, por tanto, tendría derecho a una pensión de la UE.
Sin embargo, después de que Euractiv revelara en marzo que los Estados miembros estaban irritados por la fuerte presión ejercida por Croacia en este asunto, el nuevo documento cambia esencialmente sus planes de pensión.
Según la nueva propuesta de los Estados miembros, Kostelac permanecerá en el cargo otros cuatro años, prorrogables un año más a condición de que obtenga una mayoría de dos tercios en el Consejo de Administración.
Está previsto que los Estados miembros y la Comisión sigan debatiendo el reglamento revisado el 20 de mayo, según un diplomático de la UE.
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(Editado por Euractiv.com y Fernando Heller/Euractiv.es)
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